永利网上赌场

大红鹰优惠网址_灌了那么多的鸡汤,军人优先,可以这样做!

2020-01-11 11:38:15 阅读:( 3019)
摘要:作为一个原则性的条文,国家社会通过法律固化对军人优先的充分保障和大力倡导。具体来看,第五十二条规定,革命残废军人乘坐火车、轮船、飞机、长途汽车,优先购票,并按照规定享受减价优待。而根据各省条例来看,大多又规定了,现役军人、残疾军人可以优先就医。要想突出对军人优先的保障,就要严格军人身份的滥用。这包括盗用、冒用以及利用军人优先进行利益交换。

大红鹰优惠网址_灌了那么多的鸡汤,军人优先,可以这样做!

大红鹰优惠网址,文|王飞

前段,网络上再一次被《爱心窗口购票未获优先,伤残军人状告铁路总公司》的一则新闻刷爆。“军人优先”再一次被提上了舆论的风口浪尖。

一时间,各大主流媒体纷纷发文,社会上也有一大批精英骨干发声力挺。显然,在道德高地和舆论阵地中,“军人优先”无疑占了上风,几乎大获全胜,但一次又一次军人利益受到侵犯的案例都无一不在告诫我们:军人优先,有点难!

在我们讨论如何让“军人优先”落地生根之前,先来了解一下,军人优先“先”在哪。

《兵役法》中单独设一章规定了现役军人的优待和退出现役的安置。第五十一条规定,革命残废军人,退出现役的军人,革命烈士家属,牺牲、病故军人家属,现役军人家属,应当受到社会的尊重,受到国家和人民群众的优待。作为一个原则性的条文,国家社会通过法律固化对军人优先的充分保障和大力倡导。具体来看,第五十二条规定,革命残废军人乘坐火车、轮船、飞机、长途汽车,优先购票,并按照规定享受减价优待。

《军人抚恤优待条例》第三十六条规定,现役军人凭有效证件、残疾军人凭《中华人民共和国残疾军人证》优先购票乘坐境内运行的火车、轮船、长途公共汽车以及民航班机;残疾军人享受减收正常票价50%的优待。

而根据各省条例来看,大多又规定了,现役军人、残疾军人可以优先就医。

由此可见,军人优先的“先”大多也就集中在购票和就医两个方面,而这两个方面也是最受“诟病”之处。为什么军人的“牺牲权”换不来些许“优先权”,我以为应当跳出传统的思维模式就考量这一问题。

其一,资源问题。战争的根本就在于争夺资源。同样的,之所以“军人优先”总是闹得满城风雨,其原因就在于军人的优先,在很多人眼里成为了资源的侵略。当前,我国正处在转型的关键期,社会主义初级阶段的基本国情没有改变,基本矛盾也没有改变,所以,一到逢年过节,一票难求的现象比比皆是;我国的医疗改革正在逐步推进,但从现在的情况来看,医疗资源不均衡,一号难求更是成为当下老百姓最头疼的事情。因此,在资源紧俏的条件下,谈军人优先自然会触碰许多人的利益,也自然会招来许多人的不满和指责。

其二,形象问题。我军从建军伊始,就把“为人民服务”摆在首位,从“三大纪律八项注意”就一直为百姓所爱戴。军民融合发展的关键还在于军民情感相一,凝聚共识。但是,由于徐郭谷之流的乌烟瘴气,使得军队在一段时间内部分官兵与百姓离心离德,凌驾法律之上,大搞腐败特权,直接抹黑了人民子弟兵的光辉形象。因此,在没有从根本上扭转社会对于部队过去一段时间负面印象的情况下,过分单独强调“军人优先”是不合适的,从心理学角度讲,“刻板印象”会使人的思想先入为主,不自主带上有色眼镜把“优先”当做“特权”,这只会加深加重百姓的误解和愤懑。

其三,举措问题。当前,“军人优先”更多的像是一句口号和标语,空洞而无意义。成为摆在窗口的一纸空文,或是应对检查的一份材料,又或是评选“拥军模范单位”的一个硬指标,远没有成为真正服务官兵的一剂暖心药。很多军人在如龙长队面前如何开口,如何抹开面子,如何横插其中还理直气壮地说“军人优先”?中国人最讲谦让,最终面子,但军人优先的落实却恰恰要让你最不要谦让,最不要面子,才能有可能实现“优先”。很多窗口工作人员把“优先”选择交给排队的百姓,能不能先就看大家愿不愿。这看似逻辑上天衣无缝,却实则是推诿责任,荒唐无比。一来,军人优先是法定要求,作为工作人员依法履行是必要职责;二来,一个排队许久的人从心理上本来就焦躁不安,如何还能忍受插队?这只会更加破坏军民之情。

因此,想要破解军人优先的现实落实问题,就至少要从上述三个方面着手。但是,资源问题是一个普世的大工程,任重而道远;形象问题在于日积月累,不能一蹴而就;举措问题却可以通过优化制度推动落实,所以,想要解决军人优先,首先就要从制度落实上着力。建议地方各级政府和单位不要把贴在墙上、窗上的“军人优先”当摆设,要真正拿出让军人优先的诚意,设身处地制定一些容易形成观念、又不会产生对立情绪的措施。让军人不必开口抹面就能真正实现“军人优先”。

首先,就是建立军人优先通道,通道窗口不必专职安排工作人员(这是由于军人职业特殊性决定,军人不可能经常性买票、去地方医院就医。此外,军人团体相对于社会仍然是小众),实行有需求转口服务制度。即当有军人需要服务时,工作人员在完成手上的受理业务后转向军人优先通道办公。如果同时由两名及两名以上军人需要服务时,即实行轮流办公制度,即把民用、军用两支队伍编组,两组轮流实行服务。如下图所示。

自动在系统中给予优先。在每两个普通号之间设立一个军人号,当没有军人购票时则自动跳过,不影响整个购票秩序。此外,由于是电子数据,多设立的军人号也不会占用过多的资源。这样就避免军人陷入被“插队”的尴尬境地。

不管是设立通道还是军人号,其根本的方法就是把军人优先的“先”剥离于地方百姓的队伍中,双线同时运行,才不会彼此交叉,相安无事就不至于出现军人“插队”“加塞”这些为人所不喜的行为后果。

制度落实还在于监管制度的配套落地。要想突出对军人优先的保障,就要严格军人身份的滥用。这包括盗用、冒用以及利用军人优先进行利益交换。只有严格军人身份的使用,才能让公平的杠杆不倾斜,只有公平的杠杆端平,社会的和谐才能维系。

因此,首先就是要建立完善的军人身份制度,建议在有条件的单位可以实行指纹证件双向验证制度,在一些相对落后的地区要严格实行证件审查制度。此外,要加大对造假证行为的打击力度。要想让军人的优先不成为累赘,让军人证件不成为军人身份的羁绊,就要确保每一个证件都代表了一个合格军人,每一个军人都拥有合法的证件。

其次,在购票、医院排号,要严格实行限购制度。要将军人证件和军民身份证严格挂钩,做到一号对一号,不能既享受了优先又占了便宜。要借鉴地方购票制度,防止有人利用军人身份做“黄牛”票贩子,污染了军人身份,伤了“军人优先”的感情。

“军人优先”不是给军人的特权,军人优先也不是“与民争利”,制度落实是保障军人优先落实的现实路径,但是从长远角度来看,要让军人优先理所应当的根本就在于,要让军人成为受人尊敬的职业,要加强国防教育,让“忧患”意识扎根全民,这些工作任重而道远。

军人优先,其实不必这么难,如果仅要在行为上实现。

军人优先,其实很难,如果想在思想上扭转。

所以,我们期待改革,期待明天军人优先成为全社会的共识!